MŪSŲ ĮTRAUKI SKAITMENINĖ EUROPA
Europai toliau vykdant skaitmeninę pertvarką, S&D grupė nustatė keletą pagrindinių sričių, kurioms reikia skirti daug dėmesio ir imtis veiksmų. Šios sritys apima viską, pradedant darbuotojų, dirbančių tokiose platformose kaip "Uber", apsauga ir baigiant didelių technologijų bendrovių, tokių kaip "Google" ir "Facebook", apmokestinimu.
Tolesniuose skyriuose išnagrinėsime kiekvieną iš šių punktų, apibūdindami jų keliamus iššūkius ir galimybes, taip pat konkrečias politikos rekomendacijas, kurias S&D grupė pateikė jiems spręsti.
Peržiūrėkite visą pozicijos dokumentą , kad galėtumėte išsamiai pažvelgti į toliau išvardytas temas ir dar daugiau.
Kova prieš mažas darbo garantijas
Turime užtikrinti, kad dėl skaitmeninės revoliucijos dirbantys žmonės nebūtų palikti nuošalyje. Taikant naujas užimtumo formas, pavyzdžiui, darbą platformose, pirmenybė turi būti teikiama geresnei profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrai, vyrų ir moterų darbo užmokesčio skirtumo panaikinimui ir saugios darbo aplinkos užtikrinimui. Tai galima pasiekti gerinant darbo sąlygas, nustatant minimalų darbo užmokestį ir skatinant tvirtas kolektyvines derybas, aktyviai dalyvaujant socialiniams partneriams visoje ES ir įgyvendinant Europos socialinio draudimo numerį (ESSN).
Darbo sąlygų apsauga visur
Socialinis dempingas yra rimta problema, turinti toli siekiančių padarinių tiek darbuotojams, tiek įmonėms. Kai įmonės naudojasi šalių socialinių standartų skirtumais, kad įgytų konkurencinį pranašumą, jos sukuria nevienodas sąlygas, dėl kurių gali suprastėti darbo standartai ir darbo sąlygos. Tai ne tik kenkia darbuotojams, kuriems taikomos standartų neatitinkančios sąlygos, bet ir daro spaudimą įmonėms, kurios nori išlaikyti aukštus standartus, tačiau kurioms sunku konkuruoti su tomis, kurios jų neatitinka. Labai svarbu, kad imtumėmės griežtų teisinių ir reguliavimo priemonių, kad užkirstume kelią socialiniam dempingui ir nutrauktume "lenktynes dėl žemesnių standartų". Tai darydami galime užtikrinti, kad su darbuotojais būtų elgiamasi sąžiningai ir kad įmonės galėtų konkuruoti vienodomis sąlygomis, kartu išlaikydamos aukštus socialinės atsakomybės standartus.
Dirbtinio intelekto pasitelkimas
Turime būti budrūs dirbtinio intelekto (DI) atžvilgiu. Europos Sąjunga turi imtis veiksmų siekdama užtikrinti, kad būtų puoselėjamos mūsų vertybės ir kad dirbtinis intelektas būtų naudojamas atsakingai ir saugiai. Mums reikia aiškių ir griežtų taisyklių, kad būtų užtikrintas DI kūrimo ir naudojimo sąžiningumas ir skaidrumas.
Niekas neturėtų aukoti savo pagrindinių teisių vardan technologinės pažangos. Štai kodėl turime reikalauti, kad didelės rizikos dirbtinis intelektas būtų nuodugniai įvertintas dėl šališkumo ir diskriminacijos, o jei jis kelia pavojų mūsų teisėms, jis turi būti uždraustas. Siekiant užtikrinti, kad DI būtų naudojamas etiškai ir atsakingai, visada turėtų būti nustatyti žmogaus vykdomos priežiūros ir skaidrumo reikalavimai. Dirbtinio intelekto naudojimui darbo vietoje turi būti taikomos griežtos taisyklės, kuriomis apsaugomos darbuotojų teisės ir orumas, ir tai jokiu būdu negali lemti darbuotojų išnaudojimo ar veiklos stebėjimo. Bet kuris darbuotojas, patyręs žalą dėl dirbtinio intelekto naudojimo, turi turėti teisę siekti žalos atlyginimo ir reikalauti korporacijų atsakomybės.
Trumpai tariant, turime teikti pirmenybę žmonėms prieš pelną ir užtikrinti, kad technologijos būtų naudojamos taip, kad būtų naudingos darbuotojams ir visai visuomenei.
Skaitmeninis ryšys – pagrindinė teisė
Prieiga prie aukštos kokybės interneto ryšio turėtų būti laikoma pagrindine teise šiuolaikiniame skaitmeniniame amžiuje. Internetas padeda mums palaikyti ryšį ir pasiekti svarbią informaciją. Tačiau ne visi turi vienodą prieigą prie interneto dėl tokių veiksnių kaip gyvenamoji vieta, pajamos ir gebėjimai. Tai sukuria skaitmeninę atskirtį, kurią turime įveikti.
Taip pat labai svarbu turėti galimybę naudotis skaitmeninėmis viešosiomis paslaugomis. Visi turėtų turėti galimybę naudotis internetu, kad galėtų naudotis vyriausybės paslaugomis, pvz., mokėti mokesčius ar kreiptis dėl lengvatų, nors niekas neturėtų būti verčiamas tai daryti, ypač tais atvejais, kai vienoda prieiga dar neužtikrinta. Kai visi galės naudotis šiomis paslaugomis, galėsime sukurti teisingesnę ir lygesnę visuomenę.
Bet kai turime prieigą prie interneto, tai nereiškia, kad turėtume būti nuolat prisijungę. Darbdaviai turi gerbti mūsų teisę atsijungti nuo darbo ne nustatytomis darbo valandomis. Mūsų psichinei ir fizinei sveikatai svarbu išlaikyti pusiausvyrą tarp darbo ir asmeninio gyvenimo.
Skaitmeninis mokymasis
Labai svarbu skatinti skaitmeninį švietimą ir mokymą ir į jį investuoti, ypač spartėjant skaitmeninimui dėl tokių įvykių kaip COVID-19 pandemija. Atsižvelgiant į tai, kad 2023-ieji – Europos įgūdžių metai – turėtų būti priimta pažangi skaitmeninio raštingumo ir kvalifikacijų darbotvarkė, o piliečiai turėtų turėti nemokamą prieigą prie skaitmeninio švietimo, kad pagerintų skaitmeninį raštingumą ir persikvalifikavimą. Taip pat labai svarbu, kad naujais mokymosi formatais būtų atsižvelgiama į vaikų vystymosi poreikius, o skaitmeninio ugdymo programomis būtų skatinamas aktyvus pilietiškumas, gebėjimas naudotis žiniasklaidos priemonėmis, dirbtinis intelektas ir duomenų raštingumas. Mokymasis visą gyvenimą turėtų būti europos masto strategijos, kuria siekiama panaikinti skaitmeninių kvalifikacijų spragas, tikslas.
Be to, plečiant mokslinių tyrimų programas ir tinklus galima paskatinti skaitmenines inovacijas, kartu apsaugant intelektinę nuosavybę, o švietimo ir informuotumo apie dezinformaciją skatinimas gali sukurti klestinčią Europos skaitmeninę viešąją erdvę.
Lyčių lygybė
Pats laikas panaikinti lyčių nelygybę ir užtikrinti, kad moterims būtų geriau atstovaujama visais lygmenimis. Turime stengtis sukurti skaitmeninį sektorių, kuriame būtų skatinama lyčių lygybė ir remiamas moterų dalyvavimas skaitmeniniame švietime, ypač tokiose srityse kaip gamtos mokslai, technologijos, inžinerija ir matematika.
Taip pat svarbu, kad visos lytys turėtų vienodą nuomonę kuriant, įgyvendinant, vertinant ir diskutuojant apie dirbtiniu intelektu pagrįstų technologijų etiką ir normas. Įtraukdami įvairius balsus į šių technologijų kūrimą, galime užtikrinti, kad jos būtų kuriamos ir diegiamos teisingai, įtraukiai ir atsižvelgiant į unikalius skirtingų grupių poreikius ir rūpesčius.
Skaitmeninis pasaulis suteikė naujų galimybių asmenims bendrauti ir dalytis idėjomis, tačiau jis taip pat sudarė sąlygas plisti žalingam turiniui ir piktnaudžiavimui. Labai svarbu, kad dirbtume siekdami sukurti saugią ir įtraukią internetinę erdvę visiems asmenims, nepriklausomai nuo jų lyties. Tam reikia griežtų smurto dėl lyties internete prevencijos ir kovos su juo priemonių, be kita ko, didinant informuotumą, teikiant išteklius ir paramą aukoms ir patraukiant kaltininkus atsakomybėn.
Vartotojų pažeidžiamumas
Šiame skaitmeniniame amžiuje vartotojai nusipelno būti apsaugoti ir jiems suteikta daugiau galių. Turime užtikrinti, kad internetu įsigyti gaminiai nebūtų suklastoti ar su trūkumais, dėl kurių kiltų pavojus vartotojų sveikatai ir saugai. Suteikdami vartotojams geresnę savo asmens duomenų kontrolę ir informuodami juos apie manipuliacinę reklamą, galime sudaryti vienodas sąlygas ir užkirsti kelią skaitmeniniam pažeidžiamumui.
Taip pat labai svarbu, kad vartotojų organizacijos galėtų imtis teisinių veiksmų prieš vartotojų teisių pažeidimus, kad valdžia būtų žmonių, o ne tik korporacijų rankose.
Vienodų skaitmeninių sąlygų kūrimas
Skaitmeninių rinkų aktas (SRA) yra svarbus teisės aktas, kuriuo siekiama didinti konkurenciją ir sąžiningumą skaitmeninėje rinkoje reguliuojant dideles technologijų įmones. Vis dėlto, nors SRA yra svarbus žingsnis teisinga kryptimi, vien jo gali nepakakti visiems skaitmeniniam pasauliui kylantiems uždaviniams spręsti. Todėl labai svarbu toliau tirti ir įgyvendinti naują politiką ir reglamentus, kuriais būtų galima spręsti šiuos klausimus ir užtikrinti visiems teisingesnę skaitmeninę aplinką.
Taip pat turime ištirti "žudikiškus įsigijimus", kurie neleidžia mažoms įmonėms konkuruoti su didelėmis interneto platformomis, ir turime taikyti naujas taisykles ir baudas, kad galingos technologijų įmonės iš tikrųjų jų laikytųsi. Paprasčiau tariant, turime užtikrinti, kad visi turėtų sąžiningas galimybes skaitmeninėje ekonomikoje.
Skaitmeninio sektoriaus apmokestinimas
Skaitmeniniams milžinams, įskaitant "Google", "Apple", "Facebook" ir "Amazon", neturėtų būti leidžiama naudotis mokesčių įstatymais sutelkiant savo pelną keliose mažų mokesčių jurisdikcijose. Turime imtis veiksmų siekdami užtikrinti, kad šie technologijų gigantai mokėtų sąžiningą savo dalį ir prisidėtų prie teisingesnės ir teisingesnės visuomenės kūrimo. Mokesčių vengimas ne tik daro poveikį nacionaliniams ir ES biudžetams, bet ir kenkia esminėms viešosioms paslaugoms ir socialinei apsaugai. Todėl labai svarbu užtikrinti greitą ir veiksmingą EBPO taisyklių dėl sąžiningesnio pelno paskirstymo ir apmokestinimo teisių įgyvendinimą, taip pat visuotinį minimalų 15 proc. efektyvųjį mokesčio tarifą.
Europa – skaitmeninės srities lyderė
Siekdama padidinti ES pramonės konkurencingumą, ES turėtų teikti pirmenybę investicijoms į pagrindines vertės grandines, tokias kaip baterijos, mikroelektronika, itin našus skaičiavimas, autonominės transporto priemonės, išmanioji sveikata, mažo anglies dioksido kiekio technologijų pramonė, vandenilio technologijos, pramoninis daiktų internetas ir kibernetinis saugumas. Tuo tarpu ES taip pat turėtų nukreipti išteklius į tvaraus žemės ūkio ir žuvininkystės modernizavimą ir skatinimą, nes tai ne tik užtikrins aprūpinimą maistu, bet ir sukurs užimtumo galimybių bei pagerins gyvenimo lygį kaimo ir pakrančių regionuose, taip padarydama juos patrauklesnius jaunimui.
Neapykantos kurstymas ir neteisėta veikla internete
Dabartinis X (anksčiau žinomo kaip "Twitter") kraštovaizdis valdant Elonui Muskui yra pavyzdys, kodėl negalime palikti didžiulių socialinės žiniasklaidos platformų nereguliuojamų. Tiesa, kad dezinformacijos ir neapykantą kurstančių kalbų plitimas daro vis didesnį poveikį tiek mūsų, tiek mūsų piliečių gerovei. Manome, kad tai, kas neteisėta realiame gyvenime, turėtų būti neteisėta ir internete. Nors socialinės žiniasklaidos platformos gali nesugebėti užkirsti kelio visai ir bet kokiai neteisėtai veiklai ar neapykantą kurstančioms kalboms, vykstančioms jų platformose, jos turi turėti taisykles ir žmones, kurie galėtų tinkamai stebėti tokius pokyčius ir užkirsti kelią jų plitimui. Tikslas nėra kontroliuoti žodžio laisvę ir skelbti turinį, tai yra užkirsti kelią neapykantą kurstančiai retorikai, kuri gali sukelti smurtą realiame pasaulyje.
Šios taisyklės taip pat turi būti propaguojamos už Europos ribų, todėl norime, kad visuotinės priemonės, grindžiamos Skaitmeninių paslaugų aktu (SPA), apsaugotų mūsų demokratiją nuo didžiųjų technologijų galios. Priešingu atveju socialinės žiniasklaidos platformos ir toliau vengs atsakomybės už klaidingą informaciją ir neapykantą savo platformose. Taip pat raginame priimti naujus teisės aktus, kuriais būtų kovojama su priklausomybę sukeliančiu interneto dizainu, dėl kurio blogėja ypač jaunų žmonių, ypač psichikos sveikata.
Ką iki šiol pasiekėme
S&D frakcija buvo ryžtinga dėl šių pasiekimų ir apsaugos priemonių neseniai priimtuose teisės aktuose:
- Mobiliųjų telefonų tarptinklinio ryšio taisyklių galiojimas pratęsiamas dar 10 metų.
- Teisės atsijungti įvedimas.
- Nustatyti platformų darbuotojų teisinę įdarbinimo prezumpciją.
- Vartotojų teisių internete stiprinimas.
- Reikalaujama skaidrumo ir turinio rekomendacijų algoritmų pasirinkimo.
- Uždrausti tamsius modelius ir įkyriausius tikslinės reklamos tipus internete.
- Nustatyti griežtesnes taisykles didžiosioms technologijoms, kad būtų užkirstas kelias piktnaudžiavimui dominuojančia padėtimi rinkoje.
- Pranešimų paslaugų sąveikumo užtikrinimas.
- ES skaitmeninių teisių ir principų deklaracijoje daugiausia dėmesio skiriama darbuotojams ir pažeidžiamoms grupėms.
- Dėmesys lyčių lygybei ES skaitmeninių teisių ir principų deklaracijoje.
Ką mes dirbame
S&D frakcija deda daug pastangų, kad užtikrintų šiuos rezultatus, nesvarbu, ar tai būtų dabartinės kadencijos metu, ar ateinančiais metais:
- Interneto prieigos ir duomenų suverenumo, pagrįsto tinklo neutralumu, kodifikavimas kaip visuotinė pagrindinė teisė.
- Žiniasklaidos laisvės apsauga ir žiniasklaidos pliuralizmo internete skatinimas.
- Užtikrinti skaidrų DI naudojimą ES, visapusiškai gerbiant pagrindines teises ir laikantis demokratinių ir etinių vertybių.
- Dirbtinio intelekto naudojimo darbo vietoje reguliavimas.
- Sukurti vienodą nuotolinio darbo teisinę sistemą.
- Užtikrinti aktyvesnį moterų dalyvavimą skaitmeniniame švietime, mokyme ir darbe.
- Skaitmeninio raštingumo, ypač pažeidžiamų grupių, pavyzdžiui, vartotojų, didinimas kaip kovos su jų išnaudojimu priemonė.
- Tvirtesnio ir labiau koordinuoto ES požiūrio į atvirą ir saugią kibernetinę erdvę užtikrinimas.
- E. privatumo taisyklių atnaujinimas ir neteisėto pranešimų sekimo ar perėmimo draudimas.
- Vaikų saugumo internete apsauga, įgalinimas ir pagarba.
- Užkirsti kelią piktnaudžiavimui kriptovaliutomis, būtent mokesčių slėpimui.
- užtikrinti, kad elektroninės prekyvietės būtų saugios ir visiškai atsakingos už internetu įsigytų produktų saugą.
- Išsaugoti sąžiningą konkurenciją bendrojoje rinkoje ir užtikrinti jos konkurencingumą skaitmeniniame sektoriuje.
- nustatyti sąžiningos ir konkurencingos ES duomenų ekonomikos, kurioje būtų paisoma viešojo intereso, sutarčių pusiausvyros ir esamų teisių, principus.
- Socialinių ir ekonominių iššūkių, kylančių dėl besiformuojančių technologijų, virtualios realybės, tokios kaip metavisata, ir naujų formų skaitmeninio turto sprendimas.